集合資產(chǎn)管理托管業(yè)務(wù)
證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法
- 2013-05-26 17:27
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令
第17號(hào)
《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》已經(jīng)2003年9月29日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)第48次主席辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2004年2月1日起施行。
主席 尚福林
二00三年十二月十八
第一章 總則 | 第四章 風(fēng)險(xiǎn)控制和客戶資產(chǎn)托管 | ||
第二章 業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)資格 | 第五章 監(jiān)管措施和法律責(zé)任 | ||
第三章 基本業(yè)務(wù)規(guī)范 | 第六章 附 則 |
第一章 總 則 第一條 第二條 第三條 第四條 第五條 第六條 第七條 第八條 第九條 第十條 第二章 業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)資格 第十一條 (一)為單一客戶辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù); (二)為多個(gè)客戶辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù); (三)為客戶辦理特定目的的專項(xiàng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。 第十二條 第十三條 第十四條 限定性集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)主要用于投資國(guó)債、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券、債券型證券投資基金、在證券交易所上市的企業(yè)債券、其他信用度高且流動(dòng)性強(qiáng)的固定收益類金融產(chǎn)品;投資于業(yè)績(jī)優(yōu)良、成長(zhǎng)性高、流動(dòng)性強(qiáng)的股票等權(quán)益類證券以及股票型證券投資基金的資產(chǎn),不得超過該計(jì)劃資產(chǎn)凈值的百分之二十,并應(yīng)當(dāng)遵循分散投資風(fēng)險(xiǎn)的原則。 非限定性集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的投資范圍由集合資產(chǎn)管理合同約定,不受前款規(guī)定限制。 第十五條 證券公司可以通過設(shè)立綜合性的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃辦理專項(xiàng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。 第十六條 第十七條 (一)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核定為綜合類證券公司; (二)凈資本不低于人民幣兩億元,且符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于綜合類證券公司各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)的規(guī)定; (三)客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)人員具有證券從業(yè)資格,無不良行為記錄,其中具有三年以上證券自營(yíng)、資產(chǎn)管理或者證券投資基金管理從業(yè)經(jīng)歷的人員不少于五人; (四)具有良好的法人治理結(jié)構(gòu)、完備的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并得到有效執(zhí)行; (五)最近一年未受到過行政處罰或者刑事處罰; (六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條 件。 第十八條 (一)申請(qǐng)書; (二)《經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)許可證》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件; (三)凈資本計(jì)算表和經(jīng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表; (四)負(fù)責(zé)客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員的情況登記表; (五)客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)人員、風(fēng)險(xiǎn)控制崗位人員的名單、簡(jiǎn)歷、證券從業(yè)資格證書和身份證明復(fù)印件; (六)申請(qǐng)人出具的客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)人員無不良行為記錄的證明; (七)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度文本及由具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的內(nèi)控評(píng)審報(bào)告; (八)客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)計(jì)劃書和業(yè)務(wù)操作規(guī)程; (九)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。 第十九條 第二十條 (一)具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)、完善的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并得到有效執(zhí)行; (二)設(shè)立限定性集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的,凈資本不低于人民幣三億元;設(shè)立非限定性集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的,凈資本不低于人民幣五億元; (三)最近一年不存在挪用客戶交易結(jié)算資金等客戶資產(chǎn)的情形; (四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條 件。 第二十一條 第二十二條 (一)備案報(bào)告或者申請(qǐng)書; (二)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃說明書; (三)集合資產(chǎn)管理合同的擬定文本; (四)資產(chǎn)托管協(xié)議; (五)推廣方案及推廣代理協(xié)議; (六)關(guān)于集合資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)作中利益沖突防范和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的特別說明; (七)負(fù)責(zé)該集合資產(chǎn)管理計(jì)劃投資管理的高級(jí)管理人員、主辦人員的情況登記表; (八)凈資本計(jì)算表和最近一期經(jīng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表; (九)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。 第二十三條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則,可以組織專家對(duì)辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、設(shè)立集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。 第二十四條 第二十五條 第二十六條 第三章 基本業(yè)務(wù)規(guī)范 第二十七條 資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)包括下列基本事項(xiàng): (一)客戶資產(chǎn)的種類和數(shù)額; (二)投資范圍、投資限制和投資比例; (三)投資目標(biāo)和管理期限; (四)客戶資產(chǎn)的管理方式和管理權(quán)限; (五)各類風(fēng)險(xiǎn)揭示; (六)客戶資產(chǎn)管理信息的提供及查詢方式; (七)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù); (八)管理報(bào)酬的計(jì)算方法和支付方式; (九)與客戶資產(chǎn)管理有關(guān)的其他費(fèi)用的提取、支付方式; (十)合同解除、終止的條 件、程序及客戶資產(chǎn)的清算返還事宜; (十一)違約責(zé)任和糾紛的解決方式; (十二)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。 第二十八條 集合資產(chǎn)管理合同由證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)與單個(gè)客戶三方簽署。 第二十九條 第三十條 證券公司設(shè)立限定性集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的,接受單個(gè)客戶的資金數(shù)額不得低于人民幣五萬元;設(shè)立非限定性集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的,接受單個(gè)客戶的資金數(shù)額不得低于人民幣十萬元。 第三十一條 第三十二條 集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶參與和退出集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的時(shí)間、方式、價(jià)格、程序等事項(xiàng)做出明確約定。 參與集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的客戶不得轉(zhuǎn)讓其所擁有的份額;但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 第三十三條 以自有資金參與本公司設(shè)立的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的證券公司,應(yīng)當(dāng)在集合資產(chǎn)管理合同中對(duì)其所投入的資金數(shù)額和承擔(dān)的責(zé)任等做出約定。 證券公司投入的資金,根據(jù)其所承擔(dān)的責(zé)任,在計(jì)算公司的凈資本額時(shí)予以相應(yīng)的扣減。 第三十四條 客戶在參與集合資產(chǎn)管理計(jì)劃之前,應(yīng)當(dāng)已經(jīng)是證券公司自身或者其他推廣機(jī)構(gòu)的客戶。 第三十五條 集合資產(chǎn)管理計(jì)劃設(shè)立完成前,客戶的參與資金只能存入資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu),不得動(dòng)用。 第三十六條 集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)中的證券,不得用于回購(gòu)。 第三十七條 一個(gè)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于一家公司發(fā)行的證券不得超過該計(jì)劃資產(chǎn)凈值的百分之十。 第三十八條 證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),單個(gè)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于前款所述證券的資金,不得超過該集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)凈值的百分之三。 第三十九條 證券公司將定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的客戶資產(chǎn)投資于上市公司的股票,發(fā)生客戶應(yīng)當(dāng)履行公告、報(bào)告、要約收購(gòu)等法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定義務(wù)的情形時(shí),證券公司應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)客戶,并督促其履行相應(yīng)義務(wù);客戶拒不履行的,證券公司應(yīng)當(dāng)向證券交易所報(bào)告。 第四十條 第四十一條 (一)挪用客戶資產(chǎn); (二)向客戶作出保證其資產(chǎn)本金不受損失或者取得最低收益的承諾; (三)以欺詐手段或者其他不正當(dāng)方式誤導(dǎo)、誘導(dǎo)客戶; (四)將客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合操作; (五)以轉(zhuǎn)移資產(chǎn)管理賬戶收益或者虧損為目的,在自營(yíng)賬戶與資產(chǎn)管理賬戶之間或者不同的資產(chǎn)管理賬戶之間進(jìn)行買賣,損害客戶的利益; (六)自營(yíng)業(yè)務(wù)搶先于資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行交易,損害客戶的利益; (七)以獲取傭金或者其他利益為目的,用客戶資產(chǎn)進(jìn)行不必要的證券交易; (八)內(nèi)幕交易或者操縱市場(chǎng); (九)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定禁止的其他行為。 第四十二條 (一)不得將集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對(duì)外擔(dān)保等用途; (二)不得將集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)用于可能承擔(dān)無限責(zé)任的投資。 第四章 風(fēng)險(xiǎn)控制和客戶資產(chǎn)托管 第四十三條 第四十四條 證券公司向客戶介紹投資收益預(yù)期,必須恪守誠(chéng)信原則,提供充分合理的依據(jù),并以書面方式特別聲明,所述預(yù)期僅供客戶參考,不構(gòu)成證券公司保證客戶資產(chǎn)本金不受損失或者取得最低投資收益的承諾。 第四十五條 證券公司設(shè)立集合資產(chǎn)管理計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶的條 件和集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的推廣范圍進(jìn)行明確界定,參與集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的客戶應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的金融投資經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力。 第四十六條 任何人不得非法匯集他人資金參與集合資產(chǎn)管理計(jì)劃。 第四十七條 第四十八條 證券公司應(yīng)當(dāng)保證客戶能夠按照資產(chǎn)管理合同約定的時(shí)間和方式查詢客戶資產(chǎn)配置狀況等信息。發(fā)生資產(chǎn)管理合同約定的、可能影響客戶利益的重大事項(xiàng)時(shí),證券公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知客戶。 第四十九條 第五十條 第五十一條 第五十二條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為集合資產(chǎn)管理計(jì)劃單獨(dú)開立證券賬戶和資金賬戶。證券賬戶名稱應(yīng)當(dāng)注明證券公司、集合資產(chǎn)管理計(jì)劃名稱等內(nèi)容。 第五十三條 第五十四條 (一)安全保管集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn); (二)執(zhí)行證券公司的投資或者清算指令,并負(fù)責(zé)辦理集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的資金往來; (三)監(jiān)督證券公司集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,發(fā)現(xiàn)證券公司的投資或清算指令違反法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定或者集合資產(chǎn)管理合同約定的,應(yīng)當(dāng)要求改正;未能改正的,應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行,并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告; (四)出具資產(chǎn)托管報(bào)告; (五)集合資產(chǎn)管理合同約定的其他事項(xiàng)。 第五十五條 第五十六條 集合資產(chǎn)管理合同約定的投資管理期限屆滿或者發(fā)生合同約定的其他事由,應(yīng)當(dāng)終止集合資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)營(yíng)的,證券公司和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)在扣除合同規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用后,必須將集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn),按照客戶擁有份額的比例或者集合資產(chǎn)管理合同的約定,以貨幣資金的形式全部分派給客戶,并注銷證券賬戶和資金賬戶。 第五章 監(jiān)管措施和法律責(zé)任 第五十七條 第五十八條 證券公司應(yīng)當(dāng)按季編制客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的報(bào)告,報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)及注冊(cè)地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。 第五十九條 證券公司應(yīng)當(dāng)在集合資產(chǎn)管理計(jì)劃設(shè)立工作完成后五個(gè)工作日內(nèi),將集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的設(shè)立情況報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)及注冊(cè)地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。 第六十條 證券公司應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)及注冊(cè)地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案,并將各集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的單項(xiàng)審計(jì)意見提供給客戶和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)。 第六十一條 自資產(chǎn)管理合同終止之日起,保存期不得少于十五年。 第六十二條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員違反本辦法規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況,對(duì)其采取談話提醒、暫停履行職務(wù)、記入誠(chéng)信檔案、認(rèn)定為不適宜擔(dān)任相關(guān)職務(wù)者等行政監(jiān)管措施。 第六十三條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),損害客戶合法利益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 第六十四條 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處以警告、罰款,并依法取消其高級(jí)管理人員任職資格或者證券從業(yè)資格。 第六十五條 (一)未按照本辦法的規(guī)定辦理客戶資產(chǎn)的托管; (二)未按照本辦法的規(guī)定將有關(guān)材料置備于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及注冊(cè)地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案; (三)違反本辦法第三十四條 的規(guī)定,委托其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人代為推廣集合資產(chǎn)管理計(jì)劃; (四)違反本辦法第三十五條 的規(guī)定,未完成集合資產(chǎn)管理計(jì)劃設(shè)立即動(dòng)用客戶參與資金; (五)違反本辦法第三十六條 的規(guī)定,不通過固定席位進(jìn)行交易或者將集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)的證券用于回購(gòu); (六)違反本辦法第十四條 、第三十七條 的規(guī)定,超出投資范圍和比例進(jìn)行投資; (七)違反本辦法第三十八條 的規(guī)定,未按照規(guī)定程序或者超比例從事關(guān)聯(lián)交易; (八)未按照本辦法第三十九條 的規(guī)定履行通知、報(bào)告義務(wù); (九)從事本辦法第四十一條 、第四十二條 規(guī)定的禁止行為; (十)違反本辦法第四十六條 的規(guī)定與客戶簽訂資產(chǎn)管理合同; (十一)違反本辦法第四十七條 的規(guī)定推廣集合資產(chǎn)管理計(jì)劃; (十二)未按照本辦法第六十一條 的規(guī)定保存有關(guān)材料; (十三)未按照本辦法第六十二條 的規(guī)定配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查; (十四)其他違反本辦法規(guī)定的行為。 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,單處或者并處警告、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消其高級(jí)管理人員任職資格或者證券從業(yè)資格。 第六十六條 (一)未按照本辦法第五十三條 、第五十四條 的規(guī)定管理集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)或者履行托管職責(zé); (二)未按照本辦法第六十一條 的規(guī)定保存有關(guān)材料; (三)未按照本辦法第六十二條 的規(guī)定配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,單處或者并處警告、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消其證券從業(yè)資格。 第六十七條 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,單處或者并處警告、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消其證券從業(yè)資格。 第六十八條 第六章 附則 第六十九條 本辦法所指關(guān)聯(lián)方關(guān)系的含義與財(cái)政部《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則��關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》中的關(guān)聯(lián)方關(guān)系的含義相同。 第七十條 第七十一條 第七十二條 第七十三條 |